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大兴调查研究是党中央今年部署的一项重要工作。
今年3月,中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。3月下旬,新一届国务院第一次全体会议通过新版《国务院工作规则》,其中增加规定,国务院及各部门要加强和改进调查研究,大兴调查研究之风,深入群众、深入基层,多到困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方开展实地调研,掌握实际情况,了解民情民意,研究解决问题。
“我长期在地方工作,有一个很深的感受,坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法,高手在民间。”今年3月13日,国务院总理李强在十四届全国人大一次会议闭幕后出席记者会并回答中外记者提问,谈到调研时说,“我们一定会推动各级干部多到基层去调查研究,问计于民,问需于民,向群众学习,拜群众为师,帮助基层解决更多的实际问题。”
梳理李强的8次调研行程,他在地方调研时看了什么?说了什么?重点关注和布置了哪些工作?据此可以看出,国务院对当前地方经济社会发展提出了哪些具体要求。
“进企业”是调研的重要主题,多次谈到“关键核心技术”
党的二十大报告指出,要构建高水平社会主义市场经济体制。党的二十大以来,中央多次重申“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,高度重视企业发展工作。
到地方调研,“进企业”是李强的一个重要主题。在今年8次调研行程中,李强或直接到有关企业查看生产研发情况,或到产业园、自贸港视察,了解企业情况,听取企业需求。
据新华社报道,3月21日至22日,李强到湖南调研。这是他担任国务院总理后的首个地方调研行程。他先后在株洲、长沙考察了多个企业,如中车株洲电力机车、株洲硬质合金、湖南山河科技,长沙比亚迪汽车、中国铁建重工、蓝思科技等企业。
在湖南,他还主持召开了先进制造业发展座谈会,来自全国各地的8家企业负责人谈了情况和建议。李强在座谈会上指出,实体经济特别是制造业是我国经济的根基所在。要营造市场化、法治化、国际化营商环境,强化支持先进制造业的政策导向,形成先进制造业发展良好生态。
在最近一次的广东调研行程中,李强也在东莞、深圳等地查看多个企业,如他考察了东莞市宇瞳光学公司、深圳市贝特瑞新材料、思谋信息、迈瑞医疗、华为公司等企业。在调研中,他勉励企业“依靠创新打开发展新空间”,“向着国际一流水平继续努力”。他也要求有关方面继续优化政府服务,为企业发展营造良好环境。
8月22日至24日,李强在广东调研。图为8月22日,李强在松山湖材料实验室考察。新华社记者 姚大伟 摄
新京报记者注意到,李强在走进企业考察的行程中,经常谈到“关键核心技术”。
据新华社报道,在广东,李强到松山湖材料实验室调研,他提出,要进一步推动产学研深度融合,在关键核心技术攻关突破上取得更大进展。在湖南调研时,他在株洲查看制造业企业时提出,加快关键核心技术和重大技术装备攻关,打造更多有话语权的产品和技术。
今年6月8日,在辽宁调研时,李强到访沈阳拓荆科技公司和芯源微公司,这两家企业一些关键技术和重要产品实现了突破。李强勉励大家瞄准产业发展制高点,集中力量突破一批关键核心技术。
今年4月12日,李强专门就“独角兽企业发展情况”到北京市调研。他在北京地平线机器人技术研发有限公司提出“要加快芯片研发制造等关键核心技术攻关”。在北京调研期间座谈交流时,李强又提出,把更多精力放在关键核心技术攻关突破上,打造更多“独门绝技”“硬核科技”。
关心外贸和区域发展,在上海调研时曾主持座谈会听取8省市汇报
在地方调研行程中,李强不仅听取一个省份的报告,还关心区域发展。公开报道显示,他在上海调研时主持召开座谈会,听取商务部和8省市有关负责同志的汇报。
7月26日至27日,李强在上海市调研自贸试验区建设。这次调研的一个重要主题是“外贸”。
据新华社报道,他到临港中心查看片区开发建设情况时强调,外企与中国发展相互成就,要讲好外企在中国发展的故事,吸引更多外企深耕中国市场。
在这次调研中,李强主持召开座谈会,听取商务部和上海、北京、江苏、浙江、河南、湖北、广东、陕西8省市有关负责同志汇报。
对上海自贸试验区建设,李强提出明确要求——在新起点上大力实施自贸试验区提升战略,形成更多引领性、标志性制度创新成果,打造更多高能级开放平台,壮大现代产业发展新动能,以高水平开放促改革、促发展。
7月26日至27日,上海,李强调研自贸试验区建设,详细了解企业推进再制造等情况。新华社记者 黄敬文 摄
他还专门谈到深化重点领域改革开放、探索构建跨境数据管理新模式、对接“边境后”规则等方面积极试点等工作。他说:“数据跨境流动和管理是当前各方都十分关切的问题,希望企业积极探索,为国家完善相关制度供给积累实践经验。”
在辽宁省调研时,李强主持召开座谈会,谈的主题则是“东北全面振兴”。
李强要求,必须深入贯彻习近平总书记关于东北振兴重要论述,把握新机遇,找准发力点,把长板拉长、短板补齐。
在这次东北行程中,李强又特别谈到“营商环境”问题。他讲,营商环境对一个地方的经济发展至关重要,营商环境好不好,企业最有发言权。要在全面优化营商环境上下功夫,坚持问题导向、需求导向,构建亲清政商关系,既要增强政策和服务的针对性、有效性,又要心底坦荡,为企业排忧解难,让企业有更多获得感。
在山东调研时专门听了淄博市长发言,提到“打造更多消费热点”
党的二十大报告指出:“增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。”提振消费,是今年政府工作多次强调的一件大事,对经济恢复发展意义重大。在调研行程中,李强也多次谈到了提振消费的问题。
今年上半年,山东淄博凭借“淄博烧烤”这一特色美食文化IP成为新晋的“网红城市”。在山东调研时,李强主持召开座谈会,听取山东省有关部门、部分市县和企业负责人发言。新闻联播画面显示,在这次座谈会上,淄博市市长赵庆文也在现场发言。
公开报道显示,李强在这次座谈会上强调——要以高质量供给引领和创造需求,打造更多消费热点,做好特色消费、新兴消费文章。要把扩大内需与改善民生结合起来,扎实推进城乡基础设施和公共服务补短板项目建设。
此外,新能源汽车下乡也是国务院部署的一项提振消费的重点工作。
今年4月28日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。会议提到,要巩固和扩大新能源汽车发展优势,加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。
几天后,5月5日,李强主持召开国务院常务会议。据中国政府网消息,这次会议审议通过了“加快推进充电基础设施建设、更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见”,明确要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈,适度超前建设充电基础设施,创新充电基础设施建设、运营、维护模式,确保“有人建、有人管、能持续”。
新华社报道显示,在山东潍坊调研时,李强来到金宝汽车城,了解新能源汽车销售以及下乡情况。他强调,要优化支持购买使用政策,加快充电桩等基础设施建设,进一步释放消费潜力。
一次出行两个省份,专门就巩固脱贫攻坚成果开展调研
除了关心经济发展工作,李强还专门就“增强沿边地区内生发展动力”“巩固脱贫攻坚成果”等主题开展调研。
今年4月24日至26日,李强在一次行程中就到了广西、云南两个省份,就上述主题开展调研。
公开报道显示,在广西崇左,李强来到扶绥县渠黎镇大陵村,了解当地农民增收情况,察看农副产品加工和养殖项目,并看望脱贫户。他还考察凭祥沿边产业园、边境贸易货物监管中心、边境出口加工产业园,并走进相关企业了解跨境产业和贸易发展情况。
在云南西双版纳,李强来到勐腊县勐腊镇补蚌村,察看沃柑、小玉米等农产品展示,并与脱贫户、村干部和村民代表深入交流。
在调研中,李强强调,脱贫攻坚是千年德政。要推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入挖掘经营增收和务工增收潜力,强化职业教育和技能培训,帮助更多农民群众走上致富路。
他还专门就“兴边富民”工作提出,兴边富民,关键是要增强内生发展动力。要主动服务构建新发展格局,发挥比较优势,加强政策协同,着力提升园区建设水平,加快引进优质项目,努力打造沿边开放新高地。
资料来源:新华社、中国政府网
新京报首席记者 吴为
编辑 陈静 校对 李立军